2017年煤炭供给侧改革、去产能将进入实质阶段，2017年，煤炭在政策和期货交易市场的博弈下将进入新的均衡，煤价的弹性变弱。

　　2016年中后期煤价上升，在原料成本的上涨与煤电机组利用小时数下降等多重“困境”之下，煤电企业的日子本就不好过。然而根据完善后的煤电价格联动机制，发改委对2017年燃煤标杆上网电价不作调整，这将会给涉及煤电业务企业的经营状况带来更多考验。

　　中国电力企业联合会规划部副主任张琳在“十三五”电力发展机遇与挑战专家讨论会上表示，2016年9月开始，五大发电集团火电板块利润由正转负，相比2015年同期盈利64亿元，已转变为亏损3亿元;10月，五大发电集团火电板块的亏损已进一步扩大至26亿元。此外，为了抑制煤价非理性上涨，1月11日，发改委与中煤协、中电联、中钢协联合签署的《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》对外发布。